学习《不讲效率改革就是一句空话》有感

老大哥和環形監獄的運作基礎是教導人們自我監督，但監控資本主義通常是要設計地讓人不會察覺。

歌劇院約有1000名全職員工加入工會，他們自4月以來就放無薪假，同時歌劇院持續提供健保。此外，活動也將向2020年重點工作者和具有特殊貢獻者致敬。

永遠別低估疫情的可能性，也別試圖過度樂觀。」 美國疾病管制暨預防中心（Centers for DiseaseControl and Prevention, CDC）主任芮斐德（RobertRedfield）也已警告美國民眾，準備面臨「公共衛生角度上美國歷來最糟糕的秋天」，因為有可能出現武漢肺炎和流感「雙疫情」，造成醫院負荷過重。在布魯克林區，威廉斯堡（Williamsburg）社區的採檢陽性率為2%，在包括米德伍德（Midwood）、自治市公園（Borough Park）與本森赫斯特（Bensonhurst）的南部社區，陽性率達4.71%，官員擔憂疫情惡化。」 威斯康辛州過去兩週來，在全美確診病例數增加幅度上名列前茅，而檢測呈陽性反應占受檢人數的17%，比率為全美各州第2位。自3月中，疫情席捲紐約市以來，藝文界就陷入黑暗，且這種狀態可能會無限期延續。

預期這波疫情到年底都很難止息，因此每年跨年備受矚目的紐約時報廣場（Times Square）倒數活動也受影響。」 《中央社》報導，如今美國每日新增的確診數雖已較7月高峰時減少約50%，但平均每天仍有近4萬例，在已開發國家中居首。目前台灣所採取的政策是以振興券的方式提升民眾消費。

採用這種消費券政策的政府或政治人物認為，他們瞭解所有人民的需求，以及想控制人民如何使用金錢。它或許不是解決所有社會問題的萬靈丹，但絕對是一個進步社會中所需包含的重要元素之一有研究指出，當人在經濟不安全的狀況下，會造成人的智商衰退，使人的理性思考、策略規劃、與人相處等能力都受到嚴重的影響。若以相同的概念來解釋，任何一個公民，都應有權利共同享有國家的財富。

同時也是《寫給每個人的基本收入》一書作者的Guy Standing在此次採訪中，提到疫情之於社會的影響。你對台灣的因應政策有何看法？ Guy：我非常反對使用任何形式的消費券（voucher，包含振興券、現金券等），因為這限制了人們的自由。

基本收入有幾個重要的核心價值： 第一，國家應把全體國民所集體擁有的公共財富回饋給人民 這個概念又被稱為社會紅利（Social Dividend）。也因此，我認為我們需要基本收入制度來面對未來的世界。儘管基本收入無法給予人們完整的富足，但只有人們滿足基本的安全感以後，才有能力去長期規劃人生。新冠肺炎疫情（COVID-19）蔓延全球，數億人因而失去工作，這可能是自經濟大蕭條以後，全球經濟面臨最嚴峻的考驗。

另外你可能聽過、看過或感同身受的一本書──《不穩定無產階級》，Guy Standing正是這本書的作者。儘管基本收入（Basic Income）不是解決問題的萬靈丹，但仍是推動社會進步的重要元素之一（progressive vision to a great society.）。在現行的社會中，我們都能繼承來自過去祖先所擁有的私有財富。在過去許多基本收入試點計劃中都能發現，基本收入能協助女性脫離不良的家庭關係（如：家暴），因為基本收入能保障她們離開這些關係後，仍有能力可以獨立生活。

以下是Guy Standing（以下簡稱Guy）接受UBI Taiwan專訪記要，以第一人稱呈現訪談內容。不論是在制度面如身份認定上的問題，以及政策制定層面上究竟應納入哪些組群作為紓困對象，都是非常複雜難解的問題。

目前台灣所採取的政策是以振興券的方式提升民眾消費。若在台灣實行基本收入的政策，可能會有一些非法移民，或是常居國外的台灣人，不會被認為是這個政策所應保障的對象。

近期由於疫情的衝擊，不論是個人、家庭或是社會都變得脆弱，安全感的重要性就更被凸顯，這也是我們在疫情期間學到非常重要的一課。同時，要建立一個消費券系統的行政成本是非常高昂的，而且在過程中非常有可能產生貪污舞弊的問題。第二，提升人的自由 基本收入透過滿足基本需求，提升經濟安全感，能使人們有擁有拒絕的權利，以及反抗權力壓迫的權利，進而獲得更多自由。也因此，各國政府紛紛祭出多種紓困政策來挽救經濟，而在這之中，基本收入一詞又成為眾所矚目的議題。理想上，我們當然希望基本收入是人人都能享有，但在實務與政治上仍可能會有些限制。UBI Taiwan：你會如何定義無條件基本收入，它的核心概念為何？ Guy：基本收入有個非常重要的基本概念，即每個合法公民都應享有最基本的經濟權利。

現金紓困政策的部分，我也反對只將現金補助提供給特定的族群。它或許不是解決所有社會問題的萬靈丹，但絕對是一個進步社會中所需包含的重要元素之一。

採用這種消費券政策的政府或政治人物認為，他們瞭解所有人民的需求，以及想控制人民如何使用金錢。作為相當多產的學者，他非常關注勞工經濟領域、勞工政策、社會安全網等議題，近年來更是關注不穩定無產階級的興起以及基本收入的必要性。

我通常會使用基本收入而非無條件基本收入（Universal Basic Income）這個詞，因為在實務上基本收入的政策很難真的涵蓋所有人。舉例來說，在現今的社會中，大部分女性仍然處於較弱勢的地位。

他認為，此次疫情讓我們了解到，人們需要透過一種新的收入分配方式，來給予人們安全感。也就是說，不論任何種族、年齡、性別，就業或結婚與否，都不會是影響一個人是否能領取基本收入的因素。Photo Credit: 中央社 UBI Taiwan：在疫情期間，台灣社會也有許多因應疫情的政策討論。Guy Standing作為倫敦大學亞非學院發展研究教授，以及基本收入的全球性組織（Basic Income Earth Network, BIEN）的創辦人，他認為隨著全球化的開展，社會中的非典型勞動者，長期處於低薪、工作不穩定的情況，這些社會上的「不穩定無產階級」對於疫情衝擊的抵抗程度尤其低落。

尤其是在社會中相對弱勢的族群。第三，提供最基本的安全需求 「安全感」是每個人都需要的基本需求。

另外，現金的紓困則是針對特定的對象（如：計程車司機），以確保政府的預算提供給真正需要的人。文：宋至晟、黃允則（台灣無條件基本收入協會） 2020年的開展似乎不是那麼順遂。

這種做法不同於可以自由使用的現金，使人民只能依照政府的規則，在受限制的範圍內使用這些消費券公路總局的資訊公開也有待加強，勞動部及環保署，針對違法雇主以及汙染業者，設有「違反勞動法令事業單位（雇主）查詢系統」、「列管污染源資料查詢系統」、「列管事業污染源裁處資料」以及「即時監測資料」，但是公路總局及各地主管機關，針對違法的客運及市區公車業者，卻沒有公開查詢機制，把乘客的安全置於度外。

比照勞動部及環保署，公佈違反《公路法》及汽車運輸管理規則之違法名單。落實《公路法》第47條、第77條及《汽車運輸業管理規則》第28條，勒令累犯業者部分停業，直至改善。接受大量政府補助的客運業者，擔負起公共運輸的任務，就不應該放任違法事項一再重演，一手拿高額補助，另一手把違法罰款當作繳納保護費，而這個保護費還低的可憐。違反《勞基法》 《勞基法》的部分，三重客運這五年來違法13次，違法金額高達220萬，2019年勞動部實施專案勞檢，裁罰45萬元。

呼籲交通部 公路總局應檢討累犯業者之補助金額，視違法情節調降甚至刪除。文：林佳瑋 全台客運公車大體檢：雙北市──三重客運違法第一名 這星期內湖發生三重客運司機失控撞上人行道，造成一死一傷，撞毀24台機車，引發外界震撼。

為此，交通部應該要制定合理的駕車時間。違反《公路法》及《汽車運輸業管理規則》 三重客運甚至是雙北地區這五年來，違反《公路法》及《汽車運輸業管理規則》的國道客運業者第一名，共計違法131次，罰款金額共計117萬9千元，遠超過第二名的大有巴士（71次）。

事後三重客運強調司機沒有過勞，甚至傳出司機有吸毒前科。請交通部拿出魄力，重新檢討對客運業者的補助機制，讓民眾坐車能夠安心，走路能夠放心。